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廣播電視廣告正在從增長期進入平臺期，并呈衰落態勢。“經濟新常態”、新媒體競爭、企業自媒體分流和“新廣告法”實施等諸多因素導致廣播電視廣告收入進入下行期，由此帶來的廣告時間資源空置和廣告收入減少成為廣播電視臺廣告的普遍現象或發展趨勢。

提出的《關于推進傳統媒體和新興媒體的指導性意見》中明確指出：“要著力打造一批形態多樣、有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團。”然而，轉型和投資的資金來源以及投資后資產的保值增值成為困擾廣播電視臺廣告部的難題。

人民廣播電臺周偉在2014年率先發表了關于“廣播電視廣告部利用剩余廣告資源進行產業投資的可行性研究”的論文，并在我國廣告協會學術年會上初次提出了廣電利用剩余廣告資源進行產業投資的系統化思路。

長期以來，廣播電視廣告收入在廣播電視臺屬于事業收入，而廣播電視臺通過投資獲得收益則屬于產業收入，事業收入與產業收入間的資金界限導致利用廣告剩余資源進行產業投資無法實現通路。

《廣播電視利用剩余廣告資源進行產業投資的方法研究》課題就是要通過研究為廣播電視臺找到可行性路徑，幫助其將越來越多的廣告剩余時間盤活變成資產，并進一步變成投資資本。

剩余資源投資模式不僅將大量被浪費的廣告剩余資源投入資本市場，解決了投資資金來源問題，它同時還獲得了資本型收入，降低了投資風險。此外，通過投資推進混合所有制、參股新媒體公司，傳統廣電媒體還可以更好地實現媒體與集團化發展。

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